Provincietoezicht geeft Stroomopwaarts ruimte

SCHIEDAM - De provincie Zuid-Holland stelt Stroomopwaarts voor 2026 onder repressief toezicht. Niettemin krijgt het tienjarige samenwerkingsverband voor minima in Schiedam, Vlaardingen en Maassluis veel beleidsvrijheid om het financiële plaatje op orde te brengen. Dat blijkt uit de aanbevelingen van het college van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, stimulerend verwoord door het hoofd bestuurlijke zaken en toezicht, drs. Robbert Baatenburg de Jong.

De provincie heeft een toezichthoudende taak, zeker ook bij gemeenschappelijke regelingen tussen gemeenten. Voorafgaand aan het komende begrotingsjaar toetst de provincie of de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dat laatste wil zeggen dat de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. De ramingen moeten realistisch en haalbaar zijn. De provincie vindt de begroting van Stroomopwaarts voor 2026 niet in evenwicht, maar de organisatie heeft in het meerjarenperspectief aannemelijk gemaakt dat het evenwicht wordt hersteld. Daarom voldoe de begroting aan de criteria, maar de provincie stelt Stroomopwaarts wel onder regulier toezicht. Het betekent dat het bestuur de beleidsvoornemens kan uitvoeren. 

De provincie geeft daarbij wel advies. Stroomopwaarts wil vernieuwen en ombuigen voor een bedrag van 2,6 miljoen euro en wil daartoe de reserves aanspreken. De provincie ziet dat niet goed toegelicht, maar het zou gaan om personele lasten, lasten voor inhuur en een post onvoorzien. Voor 2027-2029 presenteert Stroomopwaarts wel een structureel sluitend resultaat, maar de provincie wil dat de organisatie kritischer kijkt naar incidentele baten en lasten. Voor dit moment vindt de provincie dat de maatregelen voldoende reëel, concreet en haalbaar zijn om op voorhand rekening te houden met een verwachte besparing.

De provincie wijst er ten overvloede op dat Stroomopwaarts de gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis tijdig moet informeren, zodat er ook in de drie gemeentebegrotingen rekening mee kan worden gehouden.